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国家旅游局:打造基础设施建设新格局,露营地成关键
2017-01-17 09:04:16

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1月12日,记者从2017年全国旅游工作会议上获悉,据联合国世界旅游组织测算,2016年中国旅游业对国民经济综合贡献达11%,中国旅游业对社会就业综合贡献超过10.26%,与世界平均水平持平。旅游综合效应更加凸显,旅游积极促进大众创业、万众创新,旅游扶贫效果明显。


据了解,2016年,我国旅游总收入预计达4.69万亿元,同比增长13.6%。国内旅游人数继2015年首次突破40亿人次后,2016年继续两位数增长,全年有望超过44.4亿人次。国内旅游收入同样保持两位数增长,2016年预计达到3.9万亿元。全国旅游直接投资继2015年突破万亿元大关后,2016年达到12997亿元,同比增长29.05%,预计高出全国固定资产投资增速20个百分点。尤其突出的是,民营旅游投资积极性高涨,占旅游投资总额的59%,继续超过半壁江山。


国家旅游局表示,经过系列的政策刺激和行业发展,目前已“初步形成观光旅游和休闲度假旅游并重、旅游传统业态和新业态齐升、基础设施建设和旅游公共服务共进的新格局。旅游业已融入经济社会发展全局,成为国民经济战略性支柱产业”。


旅游业的基础设施建设新格局,是旅游业迈入大众休闲领域产生的基础性和共性要求。2016年是旅游业的基础设施建设大发展的一年,旅游厕所、自驾车房车露营地等为凸显旅游综合效应注入了新的发展动力。



以自驾车房车露营地为代表的新兴旅游业态在自身高速发展的同时,也起到了提升旅游业基础设施建设的关键作用。同时,多项国家政策的利好也为自驾车房车露营地发展建设注入了强心剂。


2016年3月19日,国家发展改革委办公厅出台《关于印发2016年停车场建设工作要点的通知》。《通知》明确指出要积极发展房车营地建设,鼓励应用集约化立体停车库并同步配建充电桩,为营地基础设施的搭建提供保障。


2016年5月10日,交通运输部正式下发《关于印发2016年全国公路服务区工作要点的通知》。《通知》总明确指出要科学规划设置长途接驳客运车辆、房车、危险化学品运输车辆专用停车位,明确监管主体和监管责任,强化安全管理和服务,以便继续加强公共场区秩序管理,为行业提供一个有序的环境。


2016年7月13日,国家发改委出台《关于推动积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力重点任务落实的分工方案》。《分工方案》明确指出推动乡村旅游、自驾车房车旅游、邮轮旅游、工业旅游及配套设施建设,以及集多种服务于一体的城乡社区服务平台、大型服务综合体等平台建设。


2016年8月1日,国家交通运输部正式下发《关于实施绿色公路建设的指导意见》。《意见》提出要探索设置多元化服务设施。结合社会发展和消费升级,充分利用公路养护工区、场站等用地,科学设置服务区、停车场,探索增设观景台、汽车露营地、旅游服务站等特色设施,为公众个性化出行提供便利。鼓励在公路服务区内设置加气站和新能源汽车充电桩,积极做好相关设备安装的配合工作,为节能减排创造条件。 


2016年9月18日,国家旅游局、公安部、交通运输部、国土资源部、住房城乡建设部、国家工商总局六部委印发《关于加快推进2016年自驾车房车露营地建设的通知》。为落实国务院提出的“加快自驾车房车营地建设,2016年建设500个营地”的部署,编制了《2016年全国自驾车房车营地建设项目表》,合力推进露营地建设。


2016年11月7日,国家旅游局、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、国家工商总局、国家体育总局共同下发《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》。《意见》提出到2020年,重点建成一批公共服务完善的自驾车旅居车旅游目的地,推出一批精品自驾车旅居车旅游线路,培育一批自驾游和营地连锁品牌企业,增强旅居车产品与使用管理技术保障能力,形成网络化的营地服务体系和完整的自驾车旅居车旅游产业链条,建成各类自驾车旅居车营地2000个,相关政策环境明显优化,产业规模快速壮大,发展质量和综合效益大幅提升,初步构建起自驾车旅居车旅游产业体系。


2016年12月5日,国家发展改革委、国家旅游局下发《关于实施旅游休闲重大工程的通知》。《通知》提出加快旅游产品开发。完善提升观光旅游景区、乡村旅游景区,引导布局国家级、省级旅游度假区及自驾车房车露营基地、国际特色旅游目的地和低空旅游示范区,支持打造一批城市旅游休闲街(区)和环城市旅游休闲带。