12日，记者从2017年全国旅游工作会上获悉，“515战略”实施两年以来，我国旅游工作上取得“十二大突破”，2016年中国旅游业对国民经济综合贡献达11%。旅游业已融入经济社会发展全局，成为国民经济战略性支柱产业。

在2015年旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早提出，今后三年，我国旅游业发展要实施“515战略”，即紧紧围绕“文明、有序、安全、便利、富民强国”5大目标，推出旅游10大行动，开展52项举措，推进旅游业转型升级、提质增效，加快旅游业现代化、信息化、国际化进程。

“515”战略实施两年来，党中央、国务院出台的文件中有62个涉及旅游工作。国家旅游局与相关部委联合发布了19个旅游专题政策文件，推出一系列促进旅游业发展的重要举措。连续两年，中央1号文件都强调要大力发展乡村旅游和休闲农业，积极推广“旅游+”等模式，推进旅游业与农业、林业等深度融合。各级党委、政府把旅游业摆到更加重要的位置，全国31个省区市都把旅游业作为战略性支柱产业加以优先发展，形成了地方党委政府主要领导挂帅抓旅游的大格局。

据了解，“十二大突破”包括旅游现代治理机制建设取得突破、旅游供给侧结构性改革取得突破、促进产业结构调整和转型升级取得突破、强化旅游发展的要素保障上取得突破、旅游扶贫和旅游富民取得突破、推进厕所革命和公共服务品质提升取得突破、规范旅游秩序取得突破、中国旅游国际影响力取得突破、扩大旅游出口取得突破、红色旅游的国际合作和红色旅游扶贫取得突破、旅游统计和旅游队伍建设取得突破、在营造良好的旅游业舆论环境上取得突破等。

据测算，“515战略”实施以来，全国超过500万贫困人口通过乡村旅游实现了脱贫。在传统的“吃、住、行、游、购、娱”六要素基础上，正在形成“吃、厕、住、行、游、购、娱”和“文、商、养、学、闲、情、奇”旅游综合要素体系。初步形成观光旅游和休闲度假旅游并重、旅游传统业态和新业态齐升、基础设施建设和旅游公共服务共进的新格局。